ПЕРЕДНЄ СЛОВО
Українська партія "ЄДНІСТЬ" (УП
"Єдність") - консолідуюча патріотично-державницька сила, яка прагне
збереження та сталого розвитку суспільства соціальної і моральної
справедливості, що створює умови та стимулює самореалізацію особи і досягнення
Українською нацією сучасних стандартів життя у рівноправній європейській
спільноті демократичних країн.
Світоглядною політичною
засадою УП "Єдність" є соціально - орієнтований національно -
демократичний центризм, що ґрунтується на гуманістичних уявленнях про
людину і націю, її свободу та волю.
Саме цей політичний орієнтир найбільш
доречний в умовах недостатньо сформованої власної держави. Він поєднує цінності
лібералізму, консерватизму, соціальної демократії, здійснення яких можливе лише
в національній демократичній державі європейського типу.
Україна - невід’ємна складова
європейської історії та культури, одна з найбільших країн у центрі континенту.
Наша Вітчизна пройшла складний, суперечливий і, водночас, звитяжний шлях до
незалежності.
У друге тисячоліття Київська Русь
увійшла найдавнішою єдиною незалежною Українською державою, могутньою
християнською країною з власною національною аристократичною елітою великих
княжих родів, високим духом волелюбності, працелюбності та патріотизму. Але
київським князям бракувало єдності, і Київська Русь розпалася.
У середині другого тисячоліття Україна
відродилась у формі Козацької держави з гетьманською владою, але внаслідок
національного розбрату втратила свою міць і припинила своє існування як
незалежна держава.
На початку 20-го століття створення
Української Народної Республіки вперше у новітній історії знаменувало
відродження державної незалежності України. Але через відсутність національної
єдності УНР спіткала та ж сама доля, що й Козацьку державу: знову (на 70 років)
багатостраждальна Україна втратила незалежність.
У третє тисячоліття Україна
увійшла відновленою власною державою, державою незалежною та суверенною. І хоча
за 10 років державотворення досягнуто багато, ми не маємо того, про що мріяли,
чого прагнули.
Значну долю відповідальності за
ситуацію в Україні несе роз’єднана національна і політична еліта, яка після
здобуття державної незалежності не спромоглася сформулювати сучасну національну
ідею, запропонувати концепцію розвитку України на основі національних інтересів
як політичне замовлення державі.
За наявності надмірного партійного
розмаїття та фактичної відсутності єдності провідних національно-патріотичних
сил, а також невідповідності сучасної виборчої системи потребам суспільства, в
Україні не створені умови для приходу патріотично- налаштованої еліти до влади і
відсутній механізм для розробки і впровадження цією елітою стратегії
національного розвитку, ядром якої повинна бути національна ідея.
Який же вихід? Як досягти добробуту та
бути господарем у власному домі?
Наша відповідь на виклики
сьогодення - єдність! Єдність українського народу!
Основа розбудови і утвердження держави загального
добробуту - консолідація нації через першочергове згуртування національної еліти
як виразника політичної волі української нації.
Не розбрат, а єдність демократичних
сил. Без цієї єдності прихід до влади сучасної патріотично налаштованої еліти
неможливий.
I. ІДЕОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ТА
НАЦІОНАЛЬНА ІДЕЯ.
Українська партія "Єдність" - це
політична організація громадян України - свідомих прихильників свободи людини у
суспільстві соціальної справедливості та стабільності суспільного порядку і
національного розвитку в сучасній українській державі.
Грунтуючись на ідейно-теоретичних
засадах сучасного українського соціально орієнтованого право-центризму,
Українська партія "Єдність" утверджує себе в суспільстві як гуманістична за
змістом, національно-демократична за формою, патріотична за громадянською
спрямованістю.
Суспільно-політичною метою Української
партії "Єдність" є практична консолідація державницьких центристських сил,
згуртування патріотично налаштованої національної еліти і забезпечення єдності
українського народу для утвердження демократичної, соціально-орієнтованої і
правової, сильної і процвітаючої держави. Це буде держава реального захисту
єдиного соціокультурного середовища України в інтересах розвитку людини та
громадянського суспільства; традиційних українських цінностей та інститутів:
моралі і моральності, релігії та церкви, сім’ї , суспільства та
нації.
національна
ідея
Головний шлях досягнення своєї мети УП
"Єдність" вбачає у формуванні і втіленні сучасної національної ідеї яка
консолідує еліту та суспільство, і в концентрованій формі виражає сутнісні,
доленосні сторони буття нації, втрата яких веде до її зникнення.
Ми розлядаємо національну ідею як
духовну основу творення з потужним потенціалом внутрішньої активності,
саморганізації та саморозвитку, що спонукає людину до дії . Вона -
об'єднуюча духовна сила, морально-етична цінність. В ній втілюється
насамперед національна свідомість і воля, політична культура, мета і пріоритети
нації на відповідному етапі її розвитку. Ці риси притаманні національній ідеї
кожної нації. Саме через національну ідею нація вивищується до цілісного
світогляду і світосприйняття, ідентифікує себе у глобальному цивілізаційному
просторі.
Національна ідея давно визріла у
глибинних пластах народного духу, витоки якого у родинних зв'язках,
кровноспорідненості складових етносу, в національній культурі, яка формується і
духовною елітою і творчістю народу.
Національна ідея сьогодення -
єдність українського народу!
Тобто національна ідея як мета - в
нерозривній діалектичній єдності із стратегією її досягнення.
Такою метою - засобом у свій час була
національна ідея створення власної держави.
Останнє 10-річчя продемонструвало два яскраві приклади
згуртування нації. Голосуючи на Всеукраїнському референдумі 1 грудня 1991 року
народ України свідомо та одностайно виявив свою волю до незалежності як єдиної
можливості "зупинити зубожіння і створити гідні наших людей умови життя, якими
визначаються передові держави світу"
Це була воля народу, який прокинувшись 2 грудня 1991 року,
вперше за свою вікопомну історію відчув себе нацією, об'єднаною в єдину державу
не війною, а єдністю в умовах миру. Це була єдність волі і єдність нації.
Вдруге єдність продемонструвала політична еліта, яка у 1996
році прийняла Конституцію нашої держави.
Сьогодні курс на єднання має стати пріоритетним.
Ми пропонуємо таку стратегію єднання, яка наповнює національну
ідею конкретним змістом:
1. Духовна єдність на основі
гуманістичних та християнських цінностей і єдності українських церков.
2. Ідеологічна єдність на основі
соборності, об'єктивної інтерпретації історії і сучасних суспільно-політичних
реалій, системності і спадковості, політичного партнерства та громадянського
консенсусу в ім'я Держави, розвитку і поглиблення самоврядних процесів та
інститутів як найповнішої форми народного волевиявлення.
3. Національно-культурна єдність на
ґрунті традиційних українських цінностей, утвердження державного статусу
української мови.
4. Соціальна єдність на основі
соціального партнерства і гармонійного поєднання суверенітету людини з
суверенітетом держави, нації та політичним суверенітетом громадянського
суспільства.
5. Єдина стратегія економічного
розвитку на основі політики національних інтересів, орієнтації на внутрішні
ресурси, стимулюючої системи оподаткування.
На цій основі має будуватись сильна та
ефективна українська держава реального народовладдя та системна трансформація
суспільства на засадах:
- свободи і демократії, що забезпечують
можливість вільної самореалізації і саморозвитку особи і громадянина;
- гармонійного збалансування інтересів
людини і суспільства;
- гармонійної єдності прав і обов"язків
громадянина і держави. У громадянина - пріоритет прав перед обов’язками: немає
обов’язків без прав. У держави - пріоритет обов’язків перед правами: немає прав
без обов’язків. Тільки у такий спосіб держава буде слугувати людині і
громадянину, а не навпаки. Держава для людини, а не людина для держави;
- соціальної справедливості як принципу
рівних прав всіх громадян. Добра та справедливості правди права усіх для
всіх, а не закону Зла та кривди окремих за рахунок усіх. Добро справедливості
права будує, воно здатне навіть ворогів обертати на друзів. Зло несправедливого
закону руйнує і навіть друзів робить ворогами;
- соціального партнерства, що єднає
інтереси всіх з усіма, продовжує традиції солідарності праці та вивищує цю
тенденцію до гармонійного партнерства праці та капіталу у єдиному соціальному
проекті загального Добробуту через добробут кожного;
- системності, спадковості та
еволюційності як основних принципів захисту генофонду та культури української
нації від соціальних революцій та потрясінь лівого і правого радикалізму;
- національної та соціально-політичної
Злагоди українського суспільства за рахунок ефективної єдності здорових
центристських ліберально-консервативних, соціально- та національно-демократичних
сил, збереження та розвитку української політичної нації.
II. ДЕРЖАВА, НАЦІЯ, ВЛАДА,
САМОВРЯДУВАННЯ.
українське суспільство та
публічна влада
Головне полягає в тому, що за цей час
еліта нації не спромоглася дати адекватну відповідь на сучасні глобальні та
регіональні виклики та сформулювати національну ідею. Ідею, здатну надихнути
життям національний проект облаштування соціально-економічного та громадянського
буття народу. Національну доктрину самодостатнього соціально-економічного
розвитку України в реальних геополітичних та геоекономічних умовах, що склалися.
Сучасну національну ідею як суспільний ідеал і як громадянське благо, яку
поділяють, з якою себе ідентифікують українці і яка спроможна об'єднати
навколо себе націю, спрямовану і об'єднану майбутнім, а не розділену минулим.
Фактично, цей головний обов’язок
національної еліти перебрала на себе державна влада, яка мету облаштування
сучасного буття нації з гідним її способом і рівнем життя підмінила засобом її
реалізації - розбудовою держави. Заколисані балачками про неї, як головну мету
та суспільне благо, ми приспали національне благо. Держава стала сильною і
незалежною. Але незалежною від свого народу. Сильною за рахунок
поліцейсько-карального апарату: один податківець - на 820 громадян, один
співробітник МВС - на кожних 70 жителів, до того ж кожний із 250 українців
знаходиться у місцях позбавлення волі.
Хіба в цьому ми хотіли бачити силу
нашої держави?
Ми хотіли і хочемо сучасної держави,
головне багатство якої - соціально орієнтований та суспільно мотивований
гуманітарний капітал у ринковому поєднанні з природними ресурсами та фізичним
капіталом, справедливо розподілений між громадянами та їхніми об’єднаннями через
власність та ринкові ефективності її використання - недержавні інститути
громадянського суспільства.
Саме у такий спосіб сучасна держава та
відкрите громадянське суспільство створюють національні демократичні владні
механізми соціально-економічного порядку та організації, суспільної
самоорганізації та саморозвитку, громадянського самоврядування.
Сила такої держави - у свободі людей, у
політичній підтримці держави з боку суспільства, в усвідомленні та виконанні
державою політичної волі нації. Волі до ефективного поєднання свободи, власності
та справедливості в інтересах стабільності і розвитку. Свобода використання
гуманітарного капіталу нації на основі сучасної ринкової економіки забезпечує
багатство суспільству навіть за умови бідних природних ресурсів. А демократія та
соціальна справедливість роблять країну сильною.
Але для цього потрібна політична воля,
консолідація українців на ґрунті сучасної національної ідеї та програми
національного розвитку України, комплексна модернізація держави та влади,
системне реформування суспільства.
держава і
влада
Суттєве підвищення ефективності
української держави і влади забезпечить:
- гармонійне поєднання централізації та
децентралізації державної влади;
- чітке розмежування функцій держави,
нації та громадянського суспільства як різних джерел державної та публічної
влади;
- відокремлення господарської функції
від державної влади;
- священність і недоторканність
приватної власності при рівноправності всіх форм власності.
- свободу діяльності економічних
суб’єктів від державного чи політичного втручання;
- захист ринкового середовища від
необдуманих інновацій та егоїзму олігархів та державних монополій;
- побудова економічного підґрунтя
нації через чітке економічне та правове визначення об’єктів власності
територіальних громад;
- національний контроль за результатами
приватизації та національне управління цими процесами;
- сприяння домінуванню частки приватної
власності у структурі виробництва та домінуванню муніципальної чи народної
власності на об’єкти виробничої та соціальної
інфраструктури.
розвиток нації та
народовладдя
Основу нації та базове джерело її
суверенітету складає територіальна громада. Народ, самоорганізований у
територіальні громади, з верховенством своєї волі, як головного джерела
публічної влади, і є, власне, нацією.
Тому стрижень національного розвитку -
розбудова самодостатніх і ефективних громад. Формування у них національної
свідомості слугує головним джерелом усвідомленої суспільством політичної волі до
реформ європейського типу та формування імпульсів національного та політичного
розвитку України.
Саме народ, який у своїй суспільній
свідомості та єдності вивищився до рівня модерної української нації, спроможний
наповнити сучасним українським змістом національну ідею та сформулювати
відповідне завдання державі на розробку, законодавче та виконавче забезпечення
відповідної державної політики.
Саме так формується верховенство нації
як замовника державної політики та контролера змістовного спрямування такої
політики, що і є сутністю Національного Суверенітету. Саме тоді держава у межах
повноважень Державного Суверенітету, дійсно слугуватиме народу
України та буде нести свої обов’язки перед нацією.
Українська партія "Єдність" виступає за
чітке визначення, розмежовування, гармонійне поєднання та взаємодоповнення на
Конституційному рівні чотирьох, а не одного, типів суверенітетів: Державного,
Національного, Політичного та Суверенітету особистості. Лише тоді нація зможе
виступити ефективним розробником сучасної національної ідеї та національної
доктрини розвитку, а Держава - її дисциплінованим та відповідальним розробником
та виконавцем в рамках державної політики.
Гармонійна єдність Національного
суверенітету, Державного суверенітету територіально самоорганізованої нації та
Політичного суверенітету об’єднаного різнобічними інтересами відкритого
громадянського суспільства визначає архітектуру сучасної правової держави, а
їхнє єднання у забезпеченні суверенітету особистості - робить державу сильною,
соціально орієнтованою, ефективною.
Однак, через конституційну
невизначеність Державний суверенітет фактично поглинув Національний та
Політичний. За Конституцією Держава повинна реалізувати волю народу, волю нації.
Але у суспільстві відсутній інститут чи орган, який би інституював таку волю. Де
в Україні нація може познайомитися з тим, що є її воля на кожному етапі розвитку
і якою нація бачить політику держави на наступний рік? І де з цією волею може
ознайомитися держава?
Існуючий самодостатній порядок
здійснення державної влади не потребує голосу нації та її повноважень
Національного суверенітету на Конституційному рівні. У цьому - головна причина
неукраїнського характеру державної влади.
Українська парті "Єдність" виступає за
корінну зміну такого стану.
Україні - українську
владу!
Цього можна досягти лише за умови
створення єдиного національного простору територіальних громад та органів
місцевого самоврядування, простору, що здатний стимулювати усвідомлення та
формування у концентрованій формі волі нації на кожному з етапів її
розвитку - національної ідеї.
Українська партія "Єдність" виступає за
те, що уособлювати націю повинен Президент України. Саме тоді Українська держава
знайде свою українську долю.
розвиток місцевого
самоврядування
Своїм першочерговим завданням
Українська партія "Єдність" вважає добитися здійснення нової державної політики
щодо місцевого самоврядування, метою якої має стати надання найширших
можливостей для самоорганізації та самоврядування територіальних громад. Саме це
- шлях реального народовладдя, що спирається на віковічні демократичні традиції
українського народу. В нашій історії з найдавніших часів саме громада була тим
осередком, в якому укорінено початки державної влади. Так було в часи Київської
Русі та за доби козацької республіки. Проте, після знищення російським царатом
Запорозької Січі та суцільного закріпачення селян ця функція громади була
ліквідована, за винятком короткого проміжку існування УНР на початку ХХ
століття, майже на два століття.
Сьогодні влада громад може стати
наріжним каменем розбудови нової, дійсно української структури влади в
Україні. Всі добре знають - де ефективна влада, там панує порядок, там люди
живуть заможно. Отже, саме життя підказує: міцна громада - могутня держава
- суспільний добробут.
У Києві функціонують дієздатні міська і
районні ради, які найефективніше, порівняно з іншими територіальними
громадами держави, відстоюють інтереси киян - місцевої громади. Досвід
Києва це красномовно доводить, як територіальна громада може стати
самодостатньою, і він може бути ефективно використаним всією країною.
Європейський і вітчизняний
досвід переконливо свідчить, що повноцінну розбудову місцевого
самоврядування неможливо здійснити в межах окремо взятої
адміністративно-територіальної одиниці. Місцеве самоврядування - капілярна
система кровообігу єдиного національного організму. Загальнодержавний
масштаб проблем місцевого самоврядування вимагає дієвої підтримки з боку
конкретної політичної партії. Українська партія "Єдність" вважає значним
досягненням факт закріплення в Конституції України основних
принципів місцевого самоврядування, властивих провідним європейським державам.
Проте, ці конституційні принципи вимагають практичного втілення в життя
шляхом прийняття низки відповідних законів, наповнених реальним змістом,
чого досі не зроблено.
Для підвищення самостійності та
відповідальності органів місцевого самоврядування необхідно, щоб:
1/ бюджети територіальних громад
формувалися перш за все за рахунок їхньої власної бази податків і
зборів, а для останніх було встановлено постійні нормативи відрахувань до
бюджетів територіальних громад;
2/ був забезпечений
реальний доступ цих органів до ринку позичкового та інвестиційного
капіталів;
3/ розподіл коштів державного бюджету
між цими органами здійснювався при строгому дотриманні
встановлених мінімальних нормативів для забезпечення певних
соціальних стандартів життя всіх територіальних громад
держави;
4/ було законодавчо визначено
статус комунального майна та встановлено перелік об’єктів цього
майна, які не підлягають відчуженню;
5/ було запроваджено ефективні
механізми для управління спільною власністю територіальних громад;
6/ законодавчо
закріплено права і обов’язки муніципальної міліції;
7/ місцевим радам було надане право
самостійно вирішувати питання про роботу частини депутатів на постійній
основі в їхніх виконавчих органах.
Для оптимізації взаємовідносин
між державними і місцевими органами влади, а також між
місцевими органами влади різного рівня:
1/ законодавчо створити механізм для
забезпечення впливу місцевих органів влади (через
відповідні всеукраїнські асоціації ) на процеси розробки законів,
які безпосередньо зачіпають їхні інтереси, зокрема, щорічного
закону про державний бюджет;
2/ запровадити у практику роботи
центральних виконавчих органів влади обов’язкове погодження проектів
нормативних актів, які зачіпають інтереси територіальних
громад;
3/ запровадити механізми
врахування місцевих інтересів при формуванні загальнодержавних програм
соціально-економічного та культурного розвитку;
4/ добитися чіткого
розмежування компетенцій місцевих органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування, а також між органами місцевого
самоврядування різного рівня;
5/ визначити процедуру вирішення
конфліктів, зокрема, через суд, між усіма цими суб’єктами влади.
Українська партія "Єдність" обстоює
необхідність створення вищих органів нації, носіїв її суверенітету -
Всеукраїнського з’їзду делегатів органів місцевого самоврядування та Народної
Ради України як найвищих органів волевиявлення Українського народу.
Саме розвиток місцевого самоврядування
- найкращий шлях до поліпшення добробуту кожного мешканця міста, селища і села
за умови максимального забезпечення соціальної справедливості та прозорості
діяльності місцевих органів самоврядування
III. ЕКОНОМІЧНА
ПОЛІТИКА.
Економічна політика Української партії
"Єдність" ґрунтується на усвідомленні того, що Україна вичерпала
можливості екстенсивного розвитку економіки традиційного типу. На тій основі вже
не має перспективи досягнення рівня економічної самодостатності. Саме економічна
самодостатність є адекватною відповіддю української нації на глобальні та
регіональні виклики сьогодення. Саме вона визначає економічний суверенітет
України.
Внаслідок безсистемних, непродуктивних
для держави та болісних для населення кроків влади українське суспільство
замість сучасної ринкової постіндустріальної моделі інтенсивного розвитку,
відкотилась на шлях традиційної екстенсивної економіки аграрно-індустріального
типу.
Україна потрапила у пастку бідності:
непродуктивна економіка породжує бідність, а бідність душить виробництво,
руйнує здоров’я, губить екологію. Нація втрачає гідність, дух, а держава -
стратегічну перспективу.
Стара економіка зруйнована. Нова -
не збудована. Сучасні урядові програми у найбільш їх оптимістичних варіантах
обіцяють вихід на той рівень життя, який ми мали 10 років тому,
через 15-20 років. Це - виживання, а не розвиток. Це означає відставання
від решти цивілізованого світу назавжди. Стратегічна економічна перспектива
Україною втрачена.
Жодна політична сила не пропонує
сьогодні ефективної програми реформування державної власності та централізованої
економіки, що була б спрямована на пріоритет розширеного відтворення, а не
перерозподілу, створеного раніше. Чергові запевнення чергового Уряду щодо його
спроможності докорінно змінити ситуацію на краще сприймаються народом, як
черговий пропагандистський міф, бо держава не створила головного - економічного
маеханізму національного розвитку та саморозвитку суспільства.
Старий радянський соціалістичний за
характером механізм розвитку - демонтований, новий ринковий механізм -
не збудований.
Необхідно принципово змінити
спрямованість державної економічної політики і повернути державу обличчям до
економіки. Створити економіку національних інтересів. В цьому - наша
стратегічна економічна мета та економічний сенс слугування держави інтересам
народу.
Партія буде обстоювати негайну розробку
та прийняття "Національної програми економічного розвитку України".
Ця Програма ґрунтуватиметься на
сучасному розумінні нестійких за своєю природою економічних систем, чия
стійкість досягається лише за рахунок структурних іновацій на кожному етапі її
розвитку.
Спираючись на досвід чинної програми
сталого розвитку м. Києва, партія буде обстоювати прийняття такої концепції для
всієї України.
Вона також має слугувати економічним
підґрунтям сучасної української національної ідеї та основою національної
концепції сталого розвитку України.
Необхідно сформувати сучасне розуміння
державної економічної політики, яка повинна повністю зосередитись на
макроекономічному регулюванні, стратегічному плануванні основних структурних
пропорцій, темпів, пріоритетів розширеного відтворення, стимулюванні виробничої
кооперації, державному контролі за якістю продукції та функціонування ринкового
середовища. Таке розуміння має забезпечуватися методами адекватної
бюджетно-фінансової, грошово-кредитної, податкової, тарифної, митної,
регуляторної політики, а не командно-адміністративними підходами галузевого
управління.
Така інституціональна політика держави
повинна створювати єдиний внутрішній національний простір підтримки і розвитку
економічних суб’єктів різних форм власності, захисту вільного конкурентного
ринкового середовища без податкових пільг, монополізму олігархічних
фінансово-промислових груп, без диференційної ренти на користь енергетичної та
сировинних галузей, без політичних пріоритетів податкового адміністрування.
Українська партія "Єдність" виступає за
ефективне використання економічної функції держави для захисту економіки від
експансії іноземного торгово-спекулятивного капіталу. Через обтяжливе
обслуговування неефективних зовнішніх запозичень національний капітал
опинився перед загрозою втрати конкурентоспроможності на ринку внутрішніх
інвестицій у виробництво. Тому повинні бути розроблені зважені заходи обмеження
експансії іноземного спекулятивного капіталу.
Необхідна негайна розробка та прийняття
національної антикризової програми стабілізації економіки України, яка
складатиметься з трьох етапів: стабілізації, модернізації та інноваційного
розвитку економіки.
Змістом етапу стабілізації повинна бути
ліквідація бідності, формування єдиного господарського комплексу та вихід на
рівень споживання 1991 року принаймні половини громадян України. Це можливо
здійснити за наявності політичної волі та національної програми ефективного
використання всіх видів ресурсів протягом 4-5 років.
На сьогоднішній день ми не маємо
національної економіки як єдиного народногосподарського комплексу, а лише як
механічну суму показників діяльності господарських суб’єктів, де українське
машинобудування споживає 20% продукції вітчизняної металургії, а та, в свою
чергу, - лише 1% продукції машинобудівної галузі.
Економіку зможе "зцементувати" в єдиний
комплекс розвиток промислової та науково-технічної кооперації, яка є ще й
потужним джерелом швидкого економічного зростання, в якому вирішальна роль
належить саме регіонам. За рахунок активізації цього фактору можна було б
розраховувати на щорічний приріст ВВП не менше 10 відсотків.
Другий етап антикризової
програми - модернізація. Вона повинна бути націлена на техніко-економічне
переозброєння основних виробничих фондів, зменшення витратності та суттєве
зростання ефективності всіх видів ресурсів. Її потенціальний резерв капітальних
вкладень при адекватності інституціональної політики та макроекономічного
регулювання складає не менше 10-12 млрд. доларів США внутрішніх запозичень, та,
не менш такої ж суми - за рахунок грошей на зарубіжних рахунках.
Можливості мобілізації інвестицій при стимулюючій політиці досить значні, про що
свідчить досвід Києва, який лише за 2001 рік залучив інвестицій на 1,2млрд.
доларів США.
Стійкий інноваційний розвиток - це
третій етап збалансованого, стійкого економічного росту на інноваційній
технологічній основі в межах можливостей інтелектуального потенціалу та
відтворення природного середовища. У перспективі до 2020 року він потенційно
здатний забезпечити вихід на рівень виробництва валового національного доходу в
300-330 млрд. США, або 6.000-6.500 доларів на душу, що відповідає
середньосвітовим прогнозним оцінкам, та дозволяє вийти на рівень ефективної
достатності у соціальній спрямованості економіки. Саме з цього рівня для України
може реально початися ера соціальної, а не політичної економії.
Українська партія "Єдність" вважає, що
вихід на рівень соціальної економіки в рамках існуючої моделі господарювання при
існуючих темпах приросту основних економічних показників упродовж трудового
життя одного покоління є неможливим. Тому, виходячи з конкретних можливостей
досягнення конкретних соціальних орієнтирів в економіці, ми вважаємо принципово
важливою зміну моделі господарювання.
На цьому етапі держава повинна
відійти від переважаючої підтримки витратних базових галузей і традиційних
технологій, виокремити та перемістити у фокус своєї стратегічної уваги
високотехнологічне виробництва та розвиток інформаційних технологій.
Необхідно максимально використати
трудовий потенціал людей, що зберегли технологічний досвід великих наукових та
промислових шкіл і колективів. Саме на базі цього ядра та молодого покоління
науковців та технологів найвищої кваліфікації, з допомогою сильної державної
науково-технічної політики, будуть створені технопарки, технополіси та
соціополіси.
У відповідності з новою економічною
концепцією багатоінваріантності економічного розвитку, партія вважає за
необхідне перейти на трисекторну модель національної економіки.
Сектор державного інноваційного
розвитку - це простір державного стратегічного планування, управління
промисловою кооперацією, де саме науково-технічна державна політика, а не
вільний ринок дає відповіді на питання, що, скільки і як виробляти. Ринковий
характер взаємовідносин виявлятиметься тут у вільних конкурсних умовах
розміщення державних замовлень на конкретні інноваційні послуги та товари. У
цьому секторі орієнтовно може бути зайнято 25-30% працівників та зосереджені
основні інвестиції за рахунок державних джерел фінансування та
запозичень.
Сектор регіональної та
міжрегіональної промислової кооперації включає створення регіональних
фінансово-промислових груп, сприятливих умов для малого і середнього бізнесу,
орієнтованих на випуск конкретних видів промислової та продовольчої продукції з
високою глибиною переробки, створення регіональних центрів інноваційного
розвитку.
Сектор економічної самодопомоги є
простором переважаючої приватної, сімейної та колективної власності.
Його ще можна назвати сектором народної економіки.
Партія виступає за створення
сімейних підприємств та домогосподарств як юридичних осіб із повідомним
принципом реєстрації та спрощеним оподаткуванням, а також народних підприємств
працюючих власників. Створення таких підприємств означатиме різьке зменшення
соціального навантаження на державний бюджет, оскільки значна частина прохачів
соціального захисту перейде на власний економічний самозахист, вивільнить кошти,
які можуть бути спрямовані на інноваційний розвиток держави. Маючи потенційну
можливість створити мільйони нових робочих місць, залучити внутрішні інвестиції,
вийти за короткий період на рівень валового доходу в 3-4 тис. доларів США на рік
на особу, сектор народної економіки буде слугувати потужним фактором економічної
стабілізації та національного розвитку.
Українська партія "Єдність" виступає
за створення комплексу умов стимулювання нової продуктивної
відтворювальної якості українського національного виробничого і
банківського капіталу. При оподаткуванні за рахунок диференціації ставок
необхідно відрізняти прибуток від спекулятивних операцій чи вкладень у
нерухомість від прибутку за рахунок випуску продукції та послуг чи інвестицій у
виробництво. Стимулювати зниження витратності та собівартості, залучаючи весь
утриманий в результаті цього додатковий прибуток у повному розпорядженні
підприємств. Необхідно на законодавчому рівні забезпечити реальні пріоритети
розвитку реального сектору економіки та ліквідувати фактичне стимулювання її
спекулятивного сектору. Ми виступаємо за негайне створення інноваційного банку
реконструкції та розвитку для фінансування вітчизняної економіки.
Українська партія "Єдність" виступає за
докорінне реформування податкової системи. Чинна система, навіть за умови
суттєвого зменшення податкового тиску, не може слугувати базою нової системи.
Нова система повинна бути орієнтованою на оптимізацію умов створення доданих
вартостей, розвиток науково-технічної та промислової кооперації через зняття
проміжних податків на додану вартість, через податкові вирахування при
реінвестуванні прибутку в кооперацію та оновлення основних виробничих фондів
податкові та митні кредити при імпорті нових технологій. Сумарне податкове
навантаження на собівартість не повинно перевищувати 30 відсотків з одночасним
розширенням податкової бази за рахунок ліквідації пільг.
Податки повинні бути однаково
справедливими для капіталу, робочої сили та землі з максимально прозорою
процедурою запровадження та збирання.
Система податкового адміністрування
повинна виходити з пріоритету прав платника податків. Необхідне відокремлення на
державному рівні функцій податкового обліку від фіскально-карних, а функція
оскарження та апеляції повинна бути передана недержавним структурам
(аудиторським центрам).
Будь-які протиріччя та невизначеності
нормативної бази повинні трактуватись на користь платників податків. Саме так
держава виконає вкрай необхідну для суспільства педагогічно-стимулюючу функцію
підтримки та розвитку підприємницької здатності нації.
Українська партія "Єдність" вважає
важливим джерелом суттєвого нарощування економіки з мінімальними затратами
капіталу на базі розвитку та самоорганізації дрібного, малого та середнього
підприємництва. Створення малих фінансово-промислових груп, регіональних та
місцевих центрів інноваційної та коопераційної інфраструктури,
бізнес-інкубаторів, системи місцевих та регіональних замовлень – це найбільш
швидкий шлях до економічної та суспільної стабілізації через створення нових
робочих місць Одночасно - це також і процес реального та масового
формування середнього класу.
Українська партія "Єдність" виступає за
повернення грошово-кредитної та банківської системи обличчям до реального
сектору економіки. Зниження ставки банківського проценту до середнього рівня
рентабельності за рахунок механізму, аналогічного кредитуванню
сільськогосподарського виробника, при умові інноваційного спрямування
кредитів. Необхідно удосконалити грошово-товарні відносини, вилучивши з обігу
бартерні та залікові операції, підвищити рівень концентрації грошових потоків у
реальному секторі економіки, покращити їх управління, перешкодити відтоку грошей
у тіньову сферу.
Гроші - кров економіки і повинні
створювати нові товари, а не нову інфляцію сьогодні чи відкладену на завтра.
Українська партія "Єдність" виступає за
легалізацію тіньових капіталів некримінального походження за умови їх
інвестування в сектори національної економіки. Необхідно стимулювати повернення
грошей не у спекулятивний перерозподіл власності в інтересах олігархічних
структур, а, перш за все, для прискореного розвитку
високотехнологічних галузей економіки.
Українська партія "Єдність" виступає за
повну інвентаризацію власності у державі, за перевірку кожного акту
приватизації. Адже держава розпорядилась загальнонародною власністю на користь
вузького прошарку населення, а не на користь більшості громадян; не в
інтересах відтворення нового, а механічного перерозподілу старого.
Саме нація, а не держава повинна
визначати пріоритети приватизаційної політики. Слуга не повинен розпродувати
майно господаря. Господар майна - українська нація, зацікавлена в
найефективнішому використанні власності в інтересах всіх та
майбутнього.
Приватизацію - під контроль нації.
Це не означає націоналізації чи згортання економічних реформ у цій сфері. А
означає лише слугування приватної власності всім членам суспільства – саме в
цьому її ефективність. Якщо суспільство не отримало справедливої ціни від
приватизації своєї власності - така ціна повинна бути сплачена грошима чи
продукцією приватизованого підприємства, або саме підприємство повернене
суспільству у стані не гіршому, ніж воно перебувало на момент приватизації
IV. ГУМАНІТАРНА ПОЛІТИКА.
ДУХОВНИЙ РОЗВИТОК НАЦІЇ.
Українська партія "Єдність" вважає
головним напрямом своєї діяльності саме розробку та реалізацію гуманітарної
політики, орієнтованої на самореалізацію творчого потенціалу людини у єдиному
соціокультурному просторі духовних, національних та морально-етичних цінностей
української нації.
Суть гуманітарної політики полягає в
усвідомленні того, що для успіху реформ необхідно змінити спосіб мислення та дій
людей. Інакше кажучи, змінити на більш якісний спосіб життя. Саме ця нова якість
розвитку людини та нації і є головною метою гуманітарної політики.
Спосіб життя визначає конкретний шлях
реалізації мети кожної спільноти, кожної нації у конкретних історичних,
геоекономічних, геополітичних, культурних та релігійних умовах. Саме новий
спосіб життя, в основі якого сучасна національна ідея визначає життєздатність
нації та її спроможність адекватно відповідати на глобальні та регіональні
виклики.
На жаль, сьогоднішня влада звела
українську національну ідею в гуманітарній сфері на риторику та словесний
атрибут державності, що не є адекватним її функціям.
Українська партія "Єдність" виступає за
утвердження сучасної об’єднавчої національної ідеї - оптимістичної,
життєстверджуючої позиції віри у свої власні сили, віри у свою націю, у
сьогодення та майбутнє.
При всій важливості економічної сфери
національний прогрес, у першу чергу, залежить від національного гуманітарного
капіталу, а отже - від гуманітарної політики держави та нації.
Національне багатство сучасних
цивілізованих країн на дві третини визначається гуманітарним капіталом і лише на
третину - природним та фізичним. Тому головна практична мета гуманітарної
політики Української партії "Єдність" полягає у створенні максимально
сприятливих умов для перетворення гуманітарного потенціалу нації в її
гуманітарний капітал за рахунок:
- формування оптимальних суспільних та
державних можливостей для самореалізації кожної людини та нації в
цілому;
- забезпечення соціальної
справедливості та демократичного доступу до цих можливостей;
- суспільної мотивації соціальної
активності.
Таким чином, Українська партія
"Єдність" ставить у центр своєї гуманітарної політики людину та сім’ю як головні
продуктивні сили суспільства, для збереження та самореалізації яких нація
та держава створюють єдиний стимулюючий простір, здійснюють державний та
соціальний захист гуманітарної сфери. Ця сфера включає у себе як питання
соціальної політики (охорона здоров’я, освіта, праця, соціальне
забезпечення, соціальний захист, суспільна мотивація тощо), так і питання
збереження та розвитку духовної сфери.
соціальна
політика
Основна мета Української партії
"Єдність" в галузі соціальної політики - забезпечення гідних умов життя людини і
родини. Основою стабільності соціального порядку повинно стати неухильне
дотримання принципу соціальної справедливості.
Українська партія "Єдність" виходить з
розуміння соціальної справедливості як загальної рівності можливостей кожного та
відкидання зрівнялівки. Кожному - відповідно до його прав та за результаттами
його праці.
Базою соціальної справедливості на
сучасному етапі національного розвитку є справедливість у розподілі власності та
ресурсів через приватизацію і відновлення справедливості у компенсації
заощаджень.
Сертифікатна та грошова приватизація
відбулися фактично без народу та за рахунок народу. Моральні наслідки такого
стану - апатія та розчарування, втрата цінності та поваги до праці, кваліфікації
та професіоналізму, втрата відповідальності та спотворення суспільної мотивації
виробництва та споживання. Знецінення через ініційовану державою гіперінфляцію
заощаджень населення повинно бути компенсоване ще за їх життя, а не в
майбутньому.
Партія виступає за негайну розробку
"Національної програми компенсації заощаджень громадян", яка повинна передбачати
справедливу індексацію заощаджень, можливість їхнього використання у розрахунках
за комунальні послуги, у придбанні земельних ділянок сільськогосподарського та
несільськогосподарського призначення, у приватизаційних процесах.
Українська партія "Єдність" підтримує
курс на те, щоб земля мала свого власника. Земля повинна бути капіталом, вона
повинна мати справедливу ринкову ціну. Але ми - проти того, щоби був
повторений той стратегічний сценарій, який був застосований для штучного
зменшення основних фондів у промисловості з метою подальшої несправедливої
приватизації.
Оцінки ринкової власності наших земель
десятирічної давності досягали 3.6 трильйонів американських доларів, а їх
внутрішня оцінка - 1.5 трильйонів гривень. Сьогоднішня оцінка, що пропонується,
у 360 млдр. гривень, як мінімум у 10 разів нижча реальної. Тому партія,
підтримуючи перетворення землі у капітал, виступає проти перетворення її на
товар, принаймі до того часу, поки земля не набере своєї справжньої
реальної вартості. Товаром, що може вільно купуватись чи продаватись, повинна
бути лише продукція, що вирощується чи виробляється, а не сама
земля.
Тому українська партія "Єдність",
підтримуючи перетворення землі у капітал, виступає за спеціальний режим
перетворення її на специфічний товар. Земля сьогодні товаром бути не може,
принаймні до того часу, поки не набере своєї справжньої реальної вартості.
Земля - одна з основ нашого матеріального багатства та національного капіталу. І
слугувати вона повинна всьому народу.
Партія обстоює курс на утвердження
соціальної справедливості розподілу прибутку між працею та капіталом. Левова
частка цього прибутку (особливо "тіньового") потрапляє у кишені нових власників
прихватизованих об’єктів на підставі їхніх законних в межах чинного
законодавства прав на капіталізовані результати праці. Партія виступає за
докорінну реформу праці на основі підвищення її цінностей на законодавчому
рівні. Праця повинна стати капіталом, отримати справедливу ринкову ціну, а
держава повинна установити її гарантований погодинний мінімум оплати.
Партія виходить з розуміння того, що
фундамент соціальної справедливості і найкращий соціальний захист - стабільно
працююча економічна система. Необхідно захистити суспільство економічними
методами. Ми виступаємо за ліквідацію такого принижуючого гідність нації явища
як бідність. Повинен бути розроблений комплекс заходів "Національної програми
боротьби із бідністю" через стимулювання податковими та іншими заходами
створення нових робочих місць, розвитку народного сектору економіки, створення
центрів соціальної адаптації та перекваліфікації, через національну мережу
бізнес-інкубаторів та фондів місцевого та регіонального розвитку. Бідність не
лікується грошима і подачками, а лише кращою організацією всього
суспільно-економічного життя.
Партія виступає за розробку та
прийняття "Соціального кодексу" як найвичерпнішого переліку соціальних гарантій
з боку держави громадянам та механізму їх реалізації. Саме за допомогою
"Соціального кодексу" народ зможе контролювати рівень дотримання своїх
обов’язків державою у створенні суспільства загального добробуту всіх за рахунок
кожного, а не багатства деяких за рахунок всіх.
Моральний аспект єдності соціальної
справедливості - у забезпеченні гідного людини рівня життя тим членам
суспільства, які в силу об’єктивних причин ще чи вже не здатні до продуктивної
праці - дітям, інвалідам, пенсіонерам тощо, на рівні мінімальних споживчих
бюджетів. Бюджетні кошти мають спрямовуватись на допомогу тим, хто справді її
потребує. При чому адресну грошову допомогу, яку кожний інвалід або пенсіонер
зможе витрачати на власний розсуд. Уже сьогодні цього можна досягти за рахунок
ліквідації пільг олігархам та привілеїв обраним.
Партія вважає своїм моральним
обов’язком докласти всіх зусиль для відновлення розрахунку мінімального
споживчого бюджету на основі споживчих кошиків реального продуктового набору, як
це передбачалось Законом України "Про мінімальний споживчий бюджет", прийнятим
Верховною Радою України у 1991 році.
Українська партія "Єдність" виступає за
реальне реформування системи охорони здоров’я. Необхідно підвищити долю
фінансування охорони здоров’я з нинішніх трьох відсотків ВВП як мінімум
удвічі. Але одночасно треба:
- підвищити економічну ефективність
використання існуючого фінансування закладів охорони здоров’я, переорієнтувавши
їх з лікувально-діагностичної направленості на профілактично-амбулаторну із
постійним обстеженням стану здоров’я людини протягом всього її життя. Запобігати
захворюваності здорових сьогодні, щоб не лікувати хворих завтра!
- принципово змінити підхід до охорони
здоров’я з галузевого залишково-витратного на комплексний міжгалузевий
інвестиційний. Інвестиції держави у здоров’я людей - це інвестиції у національне
багатство. При цьому Українська партія “Єдність” виходить з розуміння, що лише
8-10% захворювань залежить від якості надання медичних послуг, 20% -
визначаються спадковістю, ще 20 - екологією, а більше 50% - матеріальними
умовами життя.
- запровадити державну систему
страхування здоров'я, що підвищить зацікавленість громадян у веденні здорового
способу життя та дасть змогу залучати більші кошти в галузь. В той же час
вся невідкладна медична допомога, дитяча медицина та надання чітко визначеного
основного переліку медичних послуг населенню мають здійснюватись за
бюджетні кошти.
Українська партія "Єдність" вважає, що
величезний резерв саме в організації стимулюючих здоровий спосіб життя заходів є
у територіальних громад. Морально застаріла матеріально-технічна база
аматорського масового спорту, низький рівень організаційно-методичної роботи у
цій сфері, забуття та руйнування здорових традицій недавнього минулого у галузі
спортивно-оздоровчої роботи зумовлюють необхідність негайного відновлення роботи
цієї справді масової народної системи. Ми вважаємо за доцільне підняти та
розвинути масовий аматорський спорт до системи Народних олімпійських ігор.
Тому сучасний погляд на здоров’я - це
ставлення до нього як комплексу біологічного, психічного і соціального
здоров’я. У його основі - здоровий спосіб життя.
В сфері пенсійного забезпечення
"Єдність" послідовно виступає за перетворення існуючої солідарної системи, коли
працюючі громадяни перераховують частину свого прибутку непрацюючим, на систему
обов"язкового державного та добровільного страхування, що зробить кожного
відповідальним за формування розміру своєї пенсії незалежно від постанов уряду
чи кількості працюючих членів суспільства на момент досягнення громадянином
пенсійного віку.
Українська партія "Єдність" вважає, що
в основі нової сучасної соціальної політики повинна бути сім’я.
Сім’я, родина - перша природна
спільнота, основа територіальної громади, основа нації. Саме сім’я - найкраще
природне середовище для здоров’я, освіти, відпочинку, соціальної адаптації та
комунікативної здатності. Саме сім’я споживає та відтворює усі види
ресурсів, саме з сім’ї проростає духовне коріння нації.
Тому сімейна політика - пріоритетний
напрям діяльності партії, у якому вона виступає за: повноцінний правовий статус
сім’ї як соціальної спільноти у системі правових відношень суспільства;
визначення правового статусу сімейного капіталу; включення сімейної
політики окремим напрямом в систему діяльності відповідних органів влади і
управління.
Тільки зціливши сім’ю, ми зцілимо
націю. Створивши умови відродження економічної незалежності сім’ї, її
автономії, суверенітету та цінностей сімейного життя, ми відродимо природні,
історичні та духовні традиції української нації, спадковість, сучасну якість та
цілісність її генофонду.
Забезпечення нової якості людини має
досягатись формуванням гармонійної самодостатньої вільної особистості - патріота
і громадянина України - зорієнтованої в сучасному світі та перспективах його
розвитку, підготовленої до викликів третього тисячоліття, здатної до системного
самонавчання та самовдосконалення впродовж всього життя.
Ми вважаємо, що Україна повинна через
прийняття Національної доктрини освіти України забезпечити дотримання таких
принципів сучасної, якісної та неперервної освіти:
- запровадження особистісно
зорієнтованих технологій та систем навчання й виховання;
- запровадженні державних освітніх
стандартів;
- забезпечення рівних базових
стандартів і можливостей отримання освіти для дітей і молоді;
- орієнтація на національні та
громадянські пріоритети, формування фундаментальних світоглядних та
культурно-етичних цінностей;
- формуванні через освіту здорового
способу життя та екологічного мислення;
- створення економічних та педагогічних
умов професійної самореалізації педагогічних та управлінських кадрів;
- проведення постійного національного
моніторингу якості освіти;
- створення індустрії сучасних засобів
навчання, які б враховували особистісні, вікові, гендерні фактори.
Через неперервну систему освіти та
виховання суспільство має вийти на сприяння масовому оволодінню соціальними
технологіями, перетворення гуманітарного потенціалу освіти та знань в
гуманітарний капітал навичок, умінь, технологій соціальних мотивацій та
практичних результатів.
Українська партія "Єдність" буде
підтримувати розробку комплексу фінансово-економічних, соціально-політичних
засобів забезпечення широкого доступу, вибору та заохочення громадської
активності людей. Ми віримо у сили щасливе майбутнє нації. Ми абсолютно
упевнені, що завдяки новій соціальній політиці можливо за короткий час
сформувати пріоритети нової якості стандартів життя соціальної спільноти як
суспільства національної гідності та оптимізму.
духовний розвиток
нації
Політика духовного розвитку нації
передбачає створення всебічних умов для вивільнення творчого потенціалу людини,
її духовної самореалізації, самовдосконалення та саморозвитку.
Саме у духовній сфері свобода -
необхідна умова реалізації волі людини у її діяльності, у вивільненні її
творчого потенціалу. Найбільше добро свободи - Добро духовного росту, Духовного
вивищення.
Але свобода без духовності - свавілля
та егоїзм індивідуального споживацтва. Бо духовність - це вивищення
національного духу до чогось більшого, ніж задоволення біологічних та соціальних
потреб. Це - потреба у самореалізації, у самостворенні, у самоорганізації та
творчості, це - потенціал креативності, створення «чогось нового з нічого». Саме
духовна сфера єднає нас невидимими духовними та морально-етичними зв’язками у
єдиний простір національного духу, а національна традиція духовної
культури формує підґрунтя для адекватного світосприйняття. Саме на цьому
підґрунті духовність перетворюється на безпосередню творчу продуктивну силу.
Потенціал духовності формує високий морально-етичний рівень суспільних норм, що
перевищують рівень індивідуальних морально-етичних вимог пересічного члена
національної спільноти, стимулюючи його духовне зростання.
Ми виступаємо за розвиток української
мови та культури як основи національного і державного розвитку українського
народу, за ефективне та підтримане суспільством сприяння реалізації державного
статусу української мови. Одночасно, Українська партія "Єдність" виступає за
вільний розвиток всіх мов і культур, носіями яких є громадяни України.
Партія вважає українську мову основою
духовності й державного розвитку українського народу, сприятиме реалізації її
державного статусу, розширенню застосування української мови в усіх сферах
суспільного життя, а також створенню умов для вільного розвитку всіх мов і
культур, носіями яких є громадянин України.
Ми надаємо особливого значення
вільному обміну та передачі інформації, реалізації права особи на її
отримання та захист від неправдивої інформації. Ми виступаємо за негайну
та дієву підтримку національного книгодрукування та преси.
Стрижнем наповнення сучасним змістом
національної і духовної традиції є послідовна політика реформування української
науки шляхом:
- реформування
науково-дослідних установ і огранізацій з метою значоного підвищення (на
конкурсних засадах) бюджетного фінансування розвитку фундаментальної науки у
вищих навчальних закладах і академічних науково-дослідних установах. Підвищення
фінансування прикладної науки за рахунок прибутків, триманих від впроваджень
новітніх технологій;
- реформування навчально-виховних
установ з метою підвищення матеріально-технічного забезпечення усіх навчальних
закладів від дитячих дошкільних і до вищих навчальних закладів та переорієнтації
їхніх навчальних програм на потреби часу;
- підвищення престижу і
результативності наукової праці за допомогою створення реальних механізмів
моральної та матеріальної мотивації праці науковців, захисту інтелектуальної
власності і налагодження тісного співробітництва з метою виявлення талановитої і
здібної молоді та її залучення до наукової праці;
- інтеграція до європейського та
світового наукового простору і до світових стандартів у критеріях та
порядку присвоєння наукових звань, наукових ступенів та атестації наукових
кадрів з метою підготовки фахівців найвищої кваліфікації та поглиблення
співпраці українських і зарубіжних вчених;
- сприяння діяльності громадських
організацій у сфері науки як рівноправних партнерів держави у розв”язанні
проблем розвитку національної науки і освіти.
Українська партія "Єдність" виступає за
відродження морально-етичних християнських традицій у сфері духовної культури як
глибинних традицій українського етносу при повазі до конституційних засад
свободи совісті та віросповідання.
Ми будемо неухильно домагатись
принципово нового рівня участі Церков та релігійних спільнот у соціальному,
громадсько-культурному та науково-освітньому житті країни, особливо - в
моральному оздоровленні суспільства. Ніхто краще за Церкву не здатен так
зцілювати душу людини, давати надію зневіреним, зміцнювати духовне здоров"я
молоді та відрізняти добро від зла.
Українська партія "Єдність" виступає за
те, щоби політика держави в цій сфері була рішуче повернута від використання
Церкви як інструменту досягнення політичних цілей до створення умов та
повноцінних можливостей для здійснення Церквою своєї духовної місії. Штучні
перепони, які існують на цьому шляху, повинні бути негайно скасовані. Церкві
повинно бути повернуто все майно, що було брутально відібране у неї в часи
лихоліть. Їй повинні бути створені всі умови для її більш вагомого
представництва в освітній, науковій та культурній сфері, охороні здоров"я та
соціальному захисті. Релігійним інституціям має бути надане реальне право
засновувати лікарні, притулки для немічних і невиліковно хворих, інтернати та
навчальні заклади.
В той же час Українська партія
"Єдність" виступає проти політики нацьковування віруючих однієї релігійної
спільноти на іншу, намагань деяких політичних сил розіграти в міжпартійній
боротьбі "церковну карту" і отримати більш ніж сумнівні дивіденди ціною
громадського миру в суспільстві.
Нам всім потрібно усвідомити, що
національні інтереси України потребують єдності у духовній сфері. Сьогодні
ми живемо у державі, де є різні етноси, релігії і ми повинні дивитися на це, як
на єдність у розмаїтті духовного багатства українського народу.
Християнські засади є провідними у нашій державі. Ми виступаємо за конструктивну
співпрацю всіх релігійних конфесій. Лише за умови духовної єдності Церкви,
Народу і Держави відбудеться консолідація українського суспільства на грунті
національної ідеї.
Українська партія "Єдність" - за
цінності нового гуманізму, нової моралі, співіснування та співрозвитку людини та
природи. Ми - за єдність моралі екології, глобальної моралі сталого розвитку у
єднанні з природою, у розумінні, що:
- економічний розвиток без екології -
це спустошення землі;
- екологія без економічного розвитку -
зубожіння у несправедливості багатих і бідних;
- рівність без економічного розвитку -
зубожіння для всіх, рівність у злиднях;
- екологія без свободи і права на
дію - шлях до покріпачення;
- свобода, право на дію без екології -
колективне самознищення.
Таке розуміння духу моралі екології -
основа нашої практичної дії.
Українська партія "Єдність"
виступає за прийняття "Національної концепції гуманітарного розвитку України" з
пріоритетом інвестицій у розвиток саме духовної сфери, насамперед освіти, науки,
культури, охорони здоров"я, морально-етичних та релігійних засад національного
способу життя.
Наша формула духовного та соціального
оптимізму: "Мати - що хочемо, а хотіти - що можемо". У цьому - наша воля і
наш національний характер.
V. ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА ТА
НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА.
Українська партія "Єдність" вважає, що
політична апатія, розгубленість та відчай, недовіра до влади є наслідком того,
що процеси, які відбуваються в державі, не задовольняють потреб громадян.
Причиною цього є невдала внутрішня та зовнішня політика, яка ігнорує
ментальність народу України, здебільшого спирається на нав’язані їй
пропагандистські міфи і не виходить із національних інтересів українського
народу.
Партія вважає, що народ у своїй державі
повинен мати владу, яка захищатиме наші національні, а не чужі інтереси, тому у
своїй внутрішній і зовнішній політиці Україна має керуватися лише власними
інтересами.
Державна концепція національних інтересів сьогодні
відсутня, а уявлення про національні інтереси у різних ешелонах влади
виявляється на інтуїтивному рівні, партія обстоює негайну необхідність прийняття
"Концепції національних інтересів України" як основи для розробки засад
внутрішньої та зовнішньої політики. Ключовою умовою реалізації Концепції має
бути збереження державою у своїх руках стратегічних важелів управління власною
політикою і економікою, наукою і освітою, культурою і духовним розвитком,
охороною здоровя і демографічним процесами. Альтернативи цьому для незалежної
держави нема, адже всі впливові держави світу здійснюють політику не в чиїхось
інтересах, а винятково у власних і у всіх сферах життя і діяльності титульної
нації.
У сфері зовнішньої
політики
У зовнішньополітичній сфері Українська
партія "Єдність" проводитиме політику тісного співробітництва з усіма
найближчими сусідами.
Найближчою стратегічною метою партія
вбачає реальну інтеграцію України у європейську спільноту, необхідною
умовою чого є вступ до Євросоюзу. Оскільки в найближчі роки очікується вступ до
цієї найвпливовішої організації всіх західних сусідів України,то країна вже
зараз опинилася перед дилемою: або ми робимо рішучі кроки у цьому ж напрямі і
стаємо реальною частиною європейської спільноти, або ми опиняємося за новітньою
стіною на західному кордоні, яка передбачатиме візовий режим для громадян, митні
та інші перепони для рухутоварів і послуг та фактичне повернення до протистояння
з Заходом у нових формах.
Віддаючи перевагу європейському вектору
інтеграції України, партія вважає, що протягом найкоротшого терміну
країна повинна добитися статусу асоційованого члена Євросоюзу. Це дасть
змогу забезпечити належні умови українським економічним суб’єктам в їх
русі до інтеграції у світовий розподіл праці, стимулюючи їхнє просування на
ринки європейських та третіх країн і забезпечити своїм громадянам
дієвий захист та можливості легального перебування у
цивілізованих країнах світу.
Україна повинна посісти адекватне її
людським і природнім ресурсам місце в європейській спільноті.
У сфері національної
безпеки
Забезпечення безпеки України та
українського народу є найважливішою функцією української держави. Партія
виступає за переосмислення підходів до організації системи національної безпеки
через призму пріоритету забезпечення безпеки особистості.
У зовнішньополітичній сфері
національної безпеки, беручи до уваги процеси глобалізації, ми наполягаємо на
постійній роботі щодо забезпечення гарантій національної безпеки України через
систему двосторонніх та багатосторонніх угод перш за все з країнами - сусідами
та блоком НАТО. У цьому контексті Україна не може залишитися осторонь від
боротьби з міжнародним тероризмом.
Партія вважає, що незалежна держава
повинна подбати про встановлення надійних державних та митних кордонів, про
стабільне технічне переоснащення національної армії, про забезпечення її
особовому складові належного життєвого рівня. Ми відмовимося від існуючої
десятиліттями практики формування війська за принципом загального військового
обов'язку у мирний час, узявши курс на поступове створення професійної
армії.
Беручи до уваги виняткову важливість і
складність процесу реформування збройних сил, партія запропонує окрему програму
"Військова реформа".
Зважаючи на постійні великі військові
конфлікти на неозорих теренах Азії та вкрай загострену демографічну
картину в низці країн цього континенту, які мають своїм наслідком все зростаючий
потік біженців, держава повинна ефективною міграційною політикою створити
надійний заслін нелегальним емігрантам. Партія змушена констатувати, що
неконтрольований потік зовнішніх мігрантів в Україну вже тепер становить
національну небезпеку державі. В цьому контексті ми виступаємо за делімітацію і
оснащення належним чином всього периметру кордону України.
Громадянські права людини, її безпека
мають задовольнятися і забезпечуватися шляхом подальшого удосконалення системи
боротьби із злочинністю, судочинства, різних форм правової допомоги, зокрема,
через створення загальнонаціональної системи служби порятунку через
вдосконалення механізмів підконтрольності та звітності силових структур
громадянському суспільству.
VI. УКРАЇНСЬКА ПАРТІЯ "ЄДНІСТЬ"
ТА КОНСОЛІДАЦІЯ СУСПІЛЬСТВА.
Українська партія "Єдність" виступає за
впровадження у життя ефективного суспільного механізму об"єднання найширших
громадських та політичних сил України. Ми не просто закликаємо об'єднатись. Ми
пропонуємо усім громадським рухам та політичним партіям об'єднатись на платформі
сучасної національної ідеї. Платформі, де вистачило би місця усім: і
лівим, і правим, і Сходу і Заходу, і атеїстам і віруючим - всій Україні. Україні
всіх українців, усіх громадян.
Маючи свій проект такої ідеї як
облаштування національного буття всіх і для усіх, ми не претендуємо на монополію
істини. Але ми готові зробити практичні кроки для об’єднання у першу чергу ядра
центристських, національно та соціал-демократичних і ліберально-консервативних
сил, та, загалом, всіх сил, що стоять на державотворчих та націотворчих
позиціях.
Ми запропонуємо суспільству, політичним
партіям, громадським рухам та організаціям, органам місцевого самоврядування та
самоорганізації населення демократичну платформу консолідації української нації
та суспільства на основі об’єднуючих чинників національної ідеї.
Ми переконані у тому, що тільки
спільними зусиллями усіх громадських та політичних сил можливо досягти
національного примирення, консолідації та консенсусу щодо державних на
національних механізмів суттєвого зменшення потенціалу суспільної конфронтації
за рахунок:
- практичних кроків з боку, у першу
чергу, місцевої влади, органів місцевого самоврядування, спрямованих на
зміцнення взаємної довіри влади і громадян;вирівнювання розриву у доходах "нових
багатих" та "нових бідних";
- толерантності у ставленні до
класових, релігійних та інших соціальних і культурних
відмінностей;
- підвищення ролі морально-етичних
регуляторів у житті суспільства і, у першу чергу, у житті державних службовців
та народних обранців;
- об’єднання зусиль нації та
суспільства у боротьбі зі злочинністю та корупцією;
- суспільної підтримки традиційних
українських інститутів сім’ї та школи, нових асоціацій і об’єднань громадян за
інтересами у єдиному громадянському суспільстві, підтримки та допомоги у
реалізації їхніх соціально-політичних проектів;
- сільних зусиль у попередженні
антинаціональної та антисоціальної антиконституційної
діяльності.
Українська партія "Єдність" готова об’єднатися у єдиному
громадсько-політичному русі здорових сил, що виступають за гуманізм, свободу,
справедливість, стабільність та розвиток України.
Саме у цьому - запорука стабільності українського суспільства
та національної безпеки України.
Ми - проти розколу нації за ідеологічними, класовими,
релігійними чи соціальними ознаками. Ми - за єдність творчої соціальної та
духовної енергії нації, за її спроможність віднайти та реалізувати самодостатню
адекватну відповідь на регіональні та глобальні виклики. Відповідь мовою
свободи, розвитку людини та суспільства, гідної потенціалу української нації.
Нації, що упевнено та оптимістично дивиться у майбутнє.
Єднаймося за щасливу долю! В єдності - наша сила!